國有企業(yè)和國有資本審計是深化國有企業(yè)改革中“強治理、反腐敗、控風(fēng)險、防流失”的重要監(jiān)督力量,在推進國有企業(yè)規(guī)范化運行中具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能。
集團自組建以來,遵循“法治治理”與“價值創(chuàng)造”的管理理念,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),采取多項措施,加強內(nèi)部審計監(jiān)督與風(fēng)險防控,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)指導(dǎo),持續(xù)“五推進”,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在加強內(nèi)部管理、促進完善制度機制、防范財務(wù)風(fēng)險等方面的職能作用,助推集團穩(wěn)健發(fā)展。
推進審計管理集中化。對集團內(nèi)部審計力量進行資源整合,充分發(fā)揮和調(diào)動集團內(nèi)部審計力量,權(quán)屬企業(yè)不再承擔(dān)內(nèi)審工作職能,實現(xiàn)內(nèi)審職能集中管理,一方面使權(quán)屬企業(yè)聚焦于生產(chǎn)經(jīng)營,另一方面也增強了董事會對內(nèi)部審計工作的管控以及內(nèi)部審計的獨立性。
推進審計工作規(guī)范化。從審計規(guī)范入手,制訂并完善了內(nèi)部審計工作制度和流程,從審計計劃、審計通知、審計方案、實施現(xiàn)場審計、征求審計意見以及到最終出具審計報告,所有工作程序都在技術(shù)層面進行了規(guī)范,確保審計工作程序有效落實。
推進審計內(nèi)容多樣化。創(chuàng)新思維方式,在多領(lǐng)域探索開展財務(wù)收支、內(nèi)控檢查、項目管理效益等不同類型審計,加強對重點領(lǐng)域和重點項目的關(guān)注,及時反映企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況,增強權(quán)屬企業(yè)的風(fēng)險防范和可持續(xù)發(fā)展能力,同時探索形成“1+N”審計模式和“審計+”模式,實現(xiàn)了對審計內(nèi)容的全覆蓋,提高了審計工作效率和質(zhì)量。
推進審計整改常態(tài)化。抓好審計整改落實,提高審計成效,加強對審計成果運用,對審計中涉及到管理績效考核問題推送至各個業(yè)務(wù)部門,按照職責(zé)歸口推動審計問題整改,實現(xiàn)審計整改情況和權(quán)屬企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核相掛鉤,及時掌握整改進度和效果,切實提高審計工作成效。
推進審計過程廉潔化。狠抓審計過程監(jiān)督管理,要求審計人員嚴格遵守廉潔從審規(guī)定,審計項目結(jié)束后聽取被審計單位對參審人員在審計期間執(zhí)法程序、廉潔自律、遵循審計紀律“八不準 ”“四嚴禁”等情況的意見。
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